Accueil

Master professionnel mention Management Social et Territorial

Fichiers de la formation

Téléchargez le dossier candidature

Calendrier prévisionnel

Dates 1ère session :
- Dépôt dossiers le 31 Mai 2012 au plus tard
- Entretiens les 11 et 12 juin 2012

Dates 2ème session :
- Dépôt dossiers le 31 Aout 2012 au plus tard
- Entretiens les 10 et 11 Septembre 2012

Début des cours : 13 Septembre 2012

Master 2 - MPT MT FC

Actuel

Formation continue

Lien vers autres formations

Formation initiale

Spécialité professionnelle

Management Public et Territorial

Parcours

Manager Territorial

Public visé

Formation continue

Evénements de la formation

Sommaire

Objectifs de la formation
Conditions d'admission
Organisation de la formation
Programme pédagogique
Débouchés
Pièces à joindre au dossier de candidature

Evénements de la formation

Renseignements : Responsables du parcours :
Jean SWITEK et Jérôme DUPUIS

Secrétariat de la formation

Mme Isabelle COLLET

Tl : 00 33 (0)3 20 12 24 74
Fax : 00 33 (0)3 20 12 34 82
m2-mt.iaelille.fr

Objectifs de la formation

Du fait de l’élargissement du champ d’intervention des collectivités territoriales, celles-ci sont amenées à recruter des cadres de profils différents. Des étudiants de formations variées pourront au sein du Master développer un savoir faire managérial, construire des stratégies de territoire et de politique publique et acquérir des aptitudes en montage de projets complexes, multi-acteurs et multi-niveaux.

Pratiquement, cela revient à :
- Actualiser et approfondir les connaissances des étudiants sur les enjeux de la gouvernance territoriale ;
- Acquérir des compétences directement opérationnelles sur les méthodes et outils en matière de stratégie, d’organisation, de gestion des ressources humaines, de management, de conduite du changement, de comptabilité publique, de contrôle et pilotage de gestion, de mesure, d’appréciation et d’amélioration de la performance, d’évaluation des actions publiques locales et territoriales ;
- Leur donner les moyens d’utiliser les outils et démarches de management stratégique et opérationnel adaptés aux spécificités du management territorial ;
- Leur apprendre à traduire les valeurs du service public local dans les enjeux de développement économique, de cohésion sociale et territoriale et de préservation des ressources environnementales ;
- Les inviter à faire de cette formation un lieu de partage et d’expériences.

Haut de page

Conditions d'admission

En formation initiale :
- Etre titulaire d’un Bac +4, ou d’une première année de Master
- Sélection sur examen du dossier et entretien

En formation continue :
- Etre titulaire d’un Bac +4, les candidats non titulaires d’un Bac +4 doivent justifier d’une évolution de carrière et d’une solide expérience professionnelle. Ils ont à constituer un dossier de Validation d’Acquis Professionnels ou de Validation d’Acquis de l’Expérience auprès de l’Université de Lille 1.

Haut de page

Organisation de la formation

Les cours seront organisés :
- Les mercredi, jeudi, vendredi et samedi matin pour les étudiants souhaitant suivre la formation en un an
- Les vendredi toute la journée et samedi matin pour ceux qui souhaitent suivre la formation sur deux ans.

Pour la formation continue, il sera également possible d’obtenir le diplôme par unités capitalisables sur plusieurs années dans le cadre du Droit Individuel à la Formation.

Le processus pédagogique fera très largement appel à des études de cas, du travail sur dossiers, de la gestion de projets. Il s’appuiera sur des enseignants chercheurs de l’IAE, en lien avec le réseau AIRMAP, la Délégation Régionale du CNFPT du Nord Pas-de-Calais et le Centre de Gestion des Personnels des Collectivités Territoriales du Nord, ainsi qu’avec les différentes associations des professionnels des collectivités locales (Syndicat National des DG des Collectivités Territoriales, Association des Administrateurs Territoriaux de France, Association des DG des Communautés de France, Association Nationale des DG et DGA des CG et CR…). Il mobilisera, en outre, des professionnels, des cadres dirigeants des collectivités (communes, EPCI, CG, CR…).

Le premier semestre comprendra 330 heures de cours avec les options et un projet tutoré et le second semestre comptera 300 heures de cours et un stage tutoré de quatre mois (à partir du mois d'avril).

Haut de page

Programme pédagogique

Semestre S3

	Modules (UE) :	ECTS (Module) :	Matières (EC) :	Volume horaire :	ECTS (Matière) :
	3.1 Institutions et gouvernance territoriale	5	3.1.1 Décentralisation et institutions territoriales en France et dans les pays européens	12	0
Semestre : S3 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-01-01 Nom de l'unité d'enseignement : 3.1 Institutions et gouvernance territoriale Nom de la matière : 3.1.1 Décentralisation et institutions territoriales en France et dans les pays européens Volume horaire : 12 ECTS UE : 5 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Anna Gruszecka Intervenants : Anna Gruszecka			Objectifs Faire connaître les différentes étapes de processus de décentralisation et de déconcentration en France. Rappeler le cadre législatif et son application en sein des collectivités territoriales. Donner une vue d’ensemble de l’organisation de la décentralisation en Europe, prenant des exemples de différents pays. Contenu du cours Le cours est composé de deux parties. La première est un historique de la décentralisation française et aborde les points suivants : 1. Les origines de la décentralisation en France 2. La naissance de la démocratie locale (1830-1944) 3. La période d’après guerre et les réformes de 1982 à 1992 4. L’acte II de la décentralisation et le bilan. 5. La réforme territoriale 2014. La seconde partie est un comparatif de différentes approches de la décentralisation dans les 27 pays européens. 1. La décentralisation allemande et britannique 2. Le cas de l’Italie et de l’Espagne 3. Les pays scandinaves 4. L’Europe centrale et orientale L’historique de la décentralisation à partir de 1789 à nos jours. : les faits marquants. L’esquisse de la législation. La naissance, le développement et la place des collectivités territoriales dans le « paysage » français. La comparaison entre différentes approches européennes. La réflexion sur le développement possible de l’Europe des régions. Evaluation Chaque étudiant devra préparer un exposé d’environ 20 minutes sur un thème choisi et le présenter sous forme orale et écrite (dossier). Lectures conseillées Ouvrages : • BALLIGAND, Jean-Pierre : "La fin du territoire jacobin" (Albin Michel) • DEFFERRE, Gaston : "Un nouvel horizon" (1965) • DEYON, Pierre : "L'Etat face au pouvoir local". Préface d'Emmanuel Le Roy Ladurie (Editions locales de France - 1996) • DUBRULE, Paul : "Réformer l'Etat. Pour réussir la décentralisation" (Cherche Midi - 2003) • FAUROUX, Roger, et SPITZ, Bernard : "Notre Etat" (Robert Laffont - 2000) • FURET, François, et OZOUF, Mona : "La Gironde et les Girondins" (Payot, 1991) • GRAVIER, Jean-François : "Paris et le désert français" (1947) • HOORENS, Dominique (sous direction de) : " Les collectivités territoriales dans l’Union européenne " (2008) • LOUISOR, Georges-Aristide : "Article 73 ou 74 : quel chiffre pour le destin d'un peuple ?" (Plume créole 2003) • LUCHAIRE, Yves et François : "Décentralisation et Constitution" (Economica - 2003) • PUECH, Jean : "La démocratie confisquée - Paris gouverne, la France étouffe" (l'Archipel - 2002) • RAFFARIN, Jean-Pierre : "Pour une nouvelle gouvernance" (l'Archipel) • REMOND, Bruno : "De la démocratie locale en Europe" (février 2001) et "La fin de l'Etat jacobin ?" (janvier 1998) • RICHARD, Pierre : "Les citoyens au coeur de la décentralisation" (éditions de l'Aube, 2002) • TOCQUEVILLE, Alexis (de) : "L'Ancien régime et la Révolution"; "De la Démocratie en Amérique" (1835) • VANDELLI, Luciano : "Pouvoirs locaux". Préface d'Yves Meny (Economica 1991) • ZELLER, Adrien : "La France enfin forte de ses régions - Glossaire engagé de la décentralisation" (Gualino éditeur, Paris 2002) Revues: • La revue de la CFDT : "Décentralisation et démocratie" (juillet-août 2003) • Problèmes économiques : "La décentralisation : atout ou handicap pour l'économie ?" (n°284, 24 septembre 2003) • Les cahiers de l'Institut de la décentralisation : "Vers une maturité politique des régions françaises ?" par Romain Pasquier, préfaces de Jean-Pierre Balligand et Adrien Zeller (n°7 janvier 2004) • Les cahiers de l'Institut de la décentralisation : "Etat, organisation territoriale : de la "réforme" aux évolutions constitutionnelles" par Hugues Portelli, préface de Jean-Pierre Balligand, Pierre Méhaignerie, Robert Savy, Adrien Zeller (n°5 juin 2001) • Pouvoirs locaux - Les cahiers de la décentralisation (revue trimestrielle de l'Institut de la Décentralisation, Documentation française) Rapports: • "Villes et réformes des finances locales", Institut des villes (la Documentation française, 2003) • "Les régions en Europe, entre l'Etat et les collectivités locales", Centre d'Etudes et de Prévision (octobre 2003) • "Premier bilan de la régionalisation ferroviaire", avis présenté par Jacques Chauvineau, Conseil économique et social (octobre 2003) • "Refondre le statut de la fonction publique territoriale pour réussir la décentralisation", rapport du Sénat à l'initiative de Christian Poncelet, Jean-Jacques Hyest et Alain Vasselle (octobre 2003) • "Quelle décentralisation de la formation professionnelle pour demain ?" - mai 2003 (Rapport au Premier ministre du Comité de coordination des programmes régionaux d'apprentissage et de formation professionnelle continue, Janine Jarnac et Philippe Chevreul) • "Les régions entre l'Etat et les collectivités locales : étude comparative de cinq Etats européens à autonomies régionales ou constitution fédérale (Allemagne, Belgique, Espagne, Italie, Royaume-Uni)", par Gérard Marcou, professeur à Paris I Panthéon-Sorbonne, directeur du G.R.A.L.E. (Ministère de l'intérieur, Centre d'études et de prévisions, janvier 2003) • Rapport 2003 de l'ODAS • Agglos 2003 - "Panorama des communautés urbaines et d'agglomérations 2003" (Assemblée des Communautés de France) • Rapport de la commission des lois de l'Assemblée Nationale sur l'organisation décentralisée de la République (Ass. Nle n° 376-18-11-2002) • Avis de la commission des finances de l'Assemblée Nationale sur l'organisation décentralisée de la République (Ass. Nle n° 377 - Novembre 2002) • "Les finances locales en 2002. Etat des lieux." (Rapport présenté en juillet 2002 par le sénateur Joël Bourdin - Observatoire des Finances locales) • "La réforme régionale en Italie. Un exemple de décentralisation." (Sénat - GA 41 - novembre 2002) • Les collectivités locales en chiffres (DGCL - 2001) • Comptes administratifs (Assemblées des Communautés de France - 2001) • "Des libertés reconnues pour nos territoires, de la décentralisation à la responsabilité locale" - (UDP - 2001) • Rapport 2001 sur la compensation des charges transférées aux collectivités locales (Commission consultative des charges) • "Revitaliser l'économie d'en bas. Décentraliser l'initiative, libérer les énergies" (Fondation Concorde - 2001) • "Contribution au renouveau de la décentralisation" - Actes des IIIè Assises de la décentralisation (Institut de la décentralisation, 30 novembre - 1er octobre 2000) • "La décentralisation et le citoyen." (Rapport du Conseil Economique et Social, 2000) • "Refonder l'action publique locale", rapport fait au nom de la Commission pour l'avenir de la décentralisation (Pierre Mauroy - 2000) • Rapport au Conseil Economique et Social sur la décentralisation (Alex Raymond -1991) • "Comment réformer l'Etat ? 3 pays, 3 stratégies : Suède, Japon, Etats-Unis" (Rapport de Michel Crozier au ministre de la Fonction publique et des réformes administratives, la Documentation française 1988) • "Vivre ensemble", rapport d'Olivier Guichard pour la Commission de développement des responsabilités locales (la Documentation française, 1976) • "Décentraliser les responsabilités", rapport d'Alain Peyrefitte pour l'Assemblée nationale (1976) Pré requis : Aucun Public : FI FC Organisation : Cours magistral
	3.1 Institutions et gouvernance territoriale	5	3.1.3 Gouvernance et politiques territoriales	8	0
Semestre : S3 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-01-03 Nom de l'unité d'enseignement : 3.1 Institutions et gouvernance territoriale Nom de la matière : 3.1.3 Gouvernance et politiques territoriales Volume horaire : 8 ECTS UE : 5 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Jérôme DUPUIS Intervenants : Jérôme DUPUIS Maître de Conférences IAE Lille, Co responsable du Master MT			Objectifs Appréhender les différentes facettes de la territorialisation de l’action publique et de la gouvernance territoriale qui en découle Contenu du cours Résumé des cours : Il s’agit en premier lieu de clarifier la façon dont s’opère la dialectique entre politique publique et gestion territoriale. Ensuite, la référence croissante au territoire correspond moins à la fin des secteurs de politique publique qu’à une redéfinition de leurs frontières liée à l’importance croissante prise par les autorités politiques infranationales et les autres parties prenantes dans l’élaboration et la mise en œuvre des programmes d’action publique. Enfin, la territorialisation correspond non seulement à un processus de localisation de la production de l’action publique, mais aussi à l’émergence d’un nouveau mode de légitimation de celle-ci fondée sur les notions de proximité, de concertation, de partenariat, voire de coproduction. Thèmes abordés : Séquence 1 : Enjeux de la territorialisation de l’action publique 1/ Le territoire, notion polysémique ou mot magique 2/ Les différentes équations de la gestion territoriale 3/ Le territoire comme cadre et objet de l’action publique 4/ Le territoire comme support de légitimité (démarches participatives) Séquence 2 : Territorialisation des politiques publiques : pourquoi, comment ? 1/ Enjeux et objectifs 2/ Découpage du territoire et domaines concernés 3/ L’amplitude de territorialisation des politiques publiques 4/ Méthodes et formes de territorialisation des politiques publiques 5/ Gouvernance territoriale à multiples échelles : quelques exemples 6/ Les facteurs pris (à prendre) en compte pour la territorialisation des politiques publiques 7/ Les points positifs 8/ Les difficultés et les freins 9/ Les perspectives pour la territorialisation des politiques publiques Séquence 3 : Territorialisation de l’action publique et gouvernance territoriale 1/ Un regard conceptuel renouvelé sur l’action publique 2/ Un contexte empirique en évolution 3/ Une réponse conceptuelle et pratique à la complexité et à l’ingouvernabilité : la gouvernance 4/ Le décryptage de la gouvernance 5/ Des principes à la mise en œuvre de la convention de gouvernance territoriale Evaluation Les notions et démarches sont susceptibles d’être utilisées dans le cadre des cours (et des épreuves afférentes) de Pierre LOUART et Philippe VAESKEN UE 6.2 « Diagnostic et pilotage de projets territoriaux » et de Malik TOURE UE 4 « UE projet tutoré dans ou pour une organisation territoriale ». Lectures conseillées Bibliographie distribuée en séance → voir plus particulièrement : - « Actes des 3èmes Universités d’Eté du Management Public Territorial », Les Cahiers du Management Public Territorial, n° 23, septembre-octobre-novembre 2005 - J. CARLES, « Gouvernance des territoires et charte managériale », Territorial Editions, 2007 - A. FAURE, A.C. DOUILLET (dir.) « L’action publique et la question territoriale », Presses Universitaires de Grenoble, 2005 - V. SIMOULIN et Alii « La gouvernance territoriale, pratiques, discours et théories » - LGDJ Collection Droit et société – 2007 Public : FI FC Organisation : Cours magistral Commentaires Organisation : Cours didactique (notions et concepts de territoire / rapports action publique – territoire… ; territorialisation des politiques publiques et contractualisation ; gouvernance territoriale,…) + illustrations (territorialisation des politiques publiques, de Conseils Régionaux, Conseils Généraux…)
	3.2 Droit, finances et gestion budgétaire dans les collectivités territoriales	5	3.2.1 Bases Juridiques pour comprendre l'action territoriale	24	0
Semestre : S3 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-02-01 Nom de l'unité d'enseignement : 3.2 Droit, finances et gestion budgétaire dans les collectivités territoriales Nom de la matière : 3.2.1 Bases Juridiques pour comprendre l'action territoriale Volume horaire : 24 ECTS UE : 5 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Daniel Guilmain Intervenants : Daniel Guilmain			Objectifs Acquérir les bases juridiques de l'organisation territoriale, en comprendre les problèmes généraux, maîtriser les règles fondamentales des instruments juridiques de la commande publique. Contenu du cours Introduction : Les caractères du droit public appliqué aux collectivités territoriales. Première partie : Problématique des collectivités territoriales A) Le "mille feuilles territorial" : Communes, EPCI, Départements, Régions : règles générales d'organisation et de fonctionnement B) Le rapport BALLADUR et le Rapport sénatorial sur l'organisation et l'évolution des collectivités territoriales : constats et propositions C) La Loi du 16 décembre 2010 de réforme territoriale DEUXIEME PARTIE : La commande publique comme instrument de l'action territoriale A) Le point de vue économique : - poids économique de la commande publique - marchés publics et action économique - réflexions sur l'efficacité économique de l'achat publique B) Les sources : droit communautaire et droit interne, la jurisprudence C) Les concepts de base : - pouvoirs adjudicateurs et entités adjudicatrices - les principes généraux D) Le catalogue des contrats : la notion de contrat de commande publique - marchés publics - contrats de délégation - partenariat public privé - baux emphytéotiques - conventions d'aménagement - etc... E) Règles générales de passation - le principe de concurrence - les procédures (généralités) F) Quelques aspects de l'exécution des contrats de commande publique G) Aperçu sur le contentieux des contrats de commande publique Evaluation Epreuve terminale (dissertation ou note de synthèse) Lectures conseillées - Rapport du Comité pour la réforme des collectivités locales au Président de la République en date du 5 mars 2009 - Journal Officiel n°055 du 6 mars 2009 - Organisation et évolution des collectivités territoriales, par M. Yves Krattinger et Mme Jacqueline Gourault, sénateurs - Sénat - 2009 - Avant-projet de loi de réforme - Droit de marchés publics - Editions Le Moniteur - ouvrage à mises à jour périodiques - Le guide de la commande publique - Edition Le Moniteur - 2009 Pré requis : Aucun Public : FI FC Organisation : Cours magistral
	3.2 Droit, finances et gestion budgétaire dans les collectivités territoriales	5	3.2.2 Finances et budgets dans les organisations territoriales	24	0
Semestre : S3 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-02-02 Nom de l'unité d'enseignement : 3.2 Droit, finances et gestion budgétaire dans les collectivités territoriales Nom de la matière : 3.2.2 Finances et budgets dans les organisations territoriales Volume horaire : 24 ECTS UE : 5 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Martine Switek Intervenants : Martine Switek			Objectifs Le cours est axé principalement sur l'acquisition des bases juridiques et financières en finances locales. Contenu du cours - Aspect juridique des finances locales : les principes budgétaires, la composition du budget, les conditions d'élaboration et d'exécution du budget, ainsi que les contrôles financiers qui pèsent sur les collectivités. - Analyse financière d'un budget local : rations, marges de manoeuvres... - Cet enseignement est précédé de 20 heures sur les bases comptables et financières destinées aux auditeurs n'ayant bénéficié d'aucune formation en gestion. Evaluation Exposé ou mémoire réalisé "sur le terrain". Lectures conseillées - Les finances locales, M Bouvier, LGDJ, LGDJ, 2006 - Finances locales, L Levoyer, Hachette Supérieur, 2007 - L'essentiel des finances locales, P. Mouzet, Gualino 2008 - Guide pratique pour l'analyse financière de votre commune, D. Pinault, Editions du Puits Fleuri, 2008. Public : FI FC Organisation : Cours magistral
	3.4 Emplois et GRH en collectivités territoriales	4	3.4.1 Emplois et métiers de la fonction publique territoriale (constats, perspectives)	24	0
Semestre : S3 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-04-01 Nom de l'unité d'enseignement : 3.4 Emplois et GRH en collectivités territoriales Nom de la matière : 3.4.1 Emplois et métiers de la fonction publique territoriale (constats, perspectives) Volume horaire : 24 ECTS UE : 4 ECTS Matière : 0			Objectifs - Connaître le cadre légal et réglementaire de la Fonction Publique Territoriale. - Connaître les principes statutaires participant à la gestion des Ressources Humaines. - Connaître et comprendre les enjeux des évolutions en cours et futures de la Fonction publique Territoriale. Contenu du cours La Fonction Publique • Le statut : Origines, grands principes, les 3 FP, les passerelles entre elles • Organes de gestion de la FPT : CSFPT, CNFPT, CDG • Filières, cadres d'emplois, grades • Evolutions statutaires récentes et à venir – le devenir de la FPT Le statut de la FP • Droits et obligations des fonctionnaires • Positions administratives • Modes de recrutement • Le contrôle de légalité • Carrière – échelons, promotion, avancement de grade – CAP – dossier agent • Les agents non titulaires • Les agents non permanents • Discipline – grands principes – procédure • Notation – évaluation • Cessation de fonctions : retraite, fin de fonctions, licenciement… La rémunération • Rémunération, traitement, régimes indemnitaires, politique salariale, modulation de la rémunération • Avantages en nature • Agents logés La gestion des temps • La réglementation du temps de travail, congés, décompte, temps partiel • Présence / absence au poste de travail • L’absentéisme • Accidents de service – arrêts maladie, etc Relations sociales • CTP et CHS : composition, rôle, déroulement de séance • Exercice des droits syndicaux – droit de grève – vie syndicale – OS représentatives ou non, élections des représentants du personnel • Action sociale en direction du personnel – protection sociale • Règlement intérieur Gestion • Bilan social – données sociales • Tableaux de bord RH • SIRH • Centralisation / déconcentration de la GRH Evaluation Des exposés sur des thèmes relatifs au programme indiqué ci-dessus – examen écrit final, avec des questions supplémentaires pour les étudiants qui n'ont pas fait d'exposé en GRH en cours Lectures conseillées Statut de la Fonction Publique Territoriale Le Livre blanc de la Fonction publique Rapports et études publiés par l'Observatoire de l'emploi, des métiers et des compétences du CNFPT, et par le CSFPT Pré requis : Aucun Public : FI FC Organisation : Cours magistral TD
	3.4 Emplois et GRH en collectivités territoriales	4	3.4.2 GRH des personnels territoriaux (règles statutaires, dynamisation des individus)	24	0
Semestre : S3 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-04-02 Nom de l'unité d'enseignement : 3.4 Emplois et GRH en collectivités territoriales Nom de la matière : 3.4.2 GRH des personnels territoriaux (règles statutaires, dynamisation des individus) Volume horaire : 24 ECTS UE : 4 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : RUTKOWSKI Catherine Intervenants :			Objectifs Susciter une réflexion sur le rôle et la place du cadre territorial manager. Connaître les outils du manager d'équipe en Collectivité Locale, les expérimenter. Contenu du cours ► « De la Gestion du personnel au management des Ressources humaines » -Le concept de gestion des RH -Les facteurs d’évolution de la GRH -Les objectifs de la GRH ► « Le management stratégique des Ressources Humaines » -Enjeux et objectifs d’un plan de management stratégique des RH ou Schéma Directeur des Ressources Humaines ► « Management stratégique et management des compétences : La GPEC, une approche systémique » - De la théorie à la pratique -Apports théoriques -Evolution et définition du concept -Les objectifs -Les outils (le répertoire des métiers, la fiche métier) -Exemple d’une démarche pratique -L’évaluation des compétences -Les enjeux -Pour la Collectivité -Pour les responsables hiérarchiques -Pour les agents -Qu’allons nous évaluer ? -Un diagnostic des performances -Un diagnostic des besoins -Un diagnostic du niveau de satisfaction -Un pronostic (potentiel, perspectives de carrière) -Les 4 étapes d’un entretien d’évaluation -Le recrutement -Les enjeux -Démographiques et prévisionnels -Rationaliser les coûts et les délais -Promouvoir les compétences et les potentiels -Méthodes -Déontologie -Les étapes du recrutement (qualifier le besoin, Rechercher, sélectionner) -Les outils -L’entretien structuré et situationnel -Les tests psychotechniques -La formation -Qu’est-ce qu’une politique de formation ? - Enjeux et élaboration du plan de formation -Rémunération et motivation -La pesée des postes -Equité interne et équité externe -Motivation et rétribution ► «Le Management du changement » -Le changement pourquoi faire ? -Définition -Les freins et les leviers -l’éthique du changement -Quelques fondamentaux de psychologie sociale -la sociométrie -les processus d’influence sociale -Manager les 5 phases du changement : approche psychologique -le refus de comprendre -la résistance -la décompensation -la résignation -l’intégration -Manager un projet : approche sociologique -Le champ des acteurs -Mesurer la socio dynamique -Etablir une cartographie socio dynamique ► « Le Pilotage stratégique des Ressources humaines » -Le SIRH -Les tableaux de bord de pilotage stratégique -Les indicateurs -Des données quantitatives au diagnostic qualitatif Public : FI FC Organisation : Cours magistral TD
	3.5 Projet tutoré dans ou pour une organisation territoriale	4	3.5 Conduite et gestion de projet	24	0
Semestre : S3 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-05-01 Nom de l'unité d'enseignement : 3.5 Projet tutoré dans ou pour une organisation territoriale Nom de la matière : 3.5 Conduite et gestion de projet Volume horaire : 24 ECTS UE : 4 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Malick Touré Intervenants : Malick Touré			Objectifs - Apporter aux étudiants les différents apports méthodologiques de la conduite de projet sur un plan théorique . - Donner les conséquences pratiques pour une meilleure appréhension des modes de contrôle et de gestion de projet : - Développer une capacité à travailler en équipe, et ce qu'elle implique ( communication, négociation, approche plus ouverte ) ... - Apporter une meilleure compréhension des modalités de management de projet et d'organisation de projet. Contenu du cours Le séminaire sera organisé autour de quelques grandes problématiques. Plus particulièrement : les projets, leur organisation et leur environnement - la connaissance générales en projets ( Méthodologie et application des modalités de mise en œuvre, les impacts …. - les techniques et outils de gestion de projet ( planification, estimation, contrôle...). - le système " ", ses finalités économiques et l’intégration des différents aspects en projet ( opération, qualité, valeur, processus....). Evaluation Une note est attribuée à l’issue du cours : elle portera sur un travail de groupe portant sur un management de projet pour une collectivité ou en lien avec celle ci (avec remise de rapport et une soutenance orale). Pré requis : Une connaissance des théories de base en gestion et en structure des organisations Public : FI FC Organisation : Cours magistral TP Commentaires Plan détaillé de l’unité d’enseignement Optimiser le management organisationnel du développement local et du développement économique en favorisant la gestion et le management des projets dans les collectivités territoriales. Cette finalité peut se décliner suivant les différents objectifs ci dessous : • Etre en capacité de définir, d’identifier les caractéristiques d’un projet et les composantes de la conduite du projet : - phase d’émergence - phase d’étude de faisabilité - phase de conception - phase de pilotage et réalisation - phase de terminaison et capitalisation • Appréhender et mobiliser les différents acteurs territoriaux et autres et optimiser le management des projets et organisationnel des réseaux d’acteurs du développement des collectivités territoriales et locales, au travers des multiples échelles territoriales (du local au global) : - identifier les acteurs, - connaître leurs compétences, - comprendre leurs modes de fonctionnement, - identifier leur champ d’action interne et externe, - connaître les structures formelles et informelles en présence et en projet - identifier les comportements croisés des acteurs et des institutions entre-elles dans la conduite d’un projet. • favoriser les montages de projets dans une collectivité entre les différents acteurs : - identifier les parties prenantes d’un projet, - fixer les objectifs à atteindre dans le projet - définir les modalités d’articulation entre les acteurs du projet, - définir et structurer le projet opérationnel et financier autour d’un objectif précis - comprendre un réseau de jeu et d’enjeux d’acteurs, et s’insérer dans un réseau de jeu d’acteurs.
	Compétences connexes	4	Informatique appliquée	24	0
Semestre : S3 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-COMPETENCE Nom de l'unité d'enseignement : Compétences connexes Nom de la matière : Informatique appliquée Volume horaire : 24 ECTS UE : 4 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Jean SWITEK Intervenants : Jean SWITEK			Objectifs - Faciliter la prise de décision par la maîtrise d'un logiciel de traitement de l'information (EXCEL) - Maîtriser les outils de communication et de diffusion de l'information sur Internet (DREAMWEAVER, FLASH, PHP-MYSQL) Contenu du cours 1ère partie : Excel comme outil d'aide à la décision - Principes fondamentaux d'un tableur - Excel comme outil de calcul général et spécifique (financier,…) - Excel comme générateur d’application - Excel comme outil d’analyse de données 2ème partie : Communication et diffusion de l’Information - Internet, état de l’art - Collecte d’information sur Internet - Conception et création de sites - Enrichissement des sites (animations,..) - Formulaires et bases de données sur Internet Evaluation Création d’un site et exercice sur micro Pré requis : Aucun Public : FI FC Organisation : Cours magistral TD
	Compétences connexes	4	Anglais	24	0
Semestre : S3 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-COMPETENCE Nom de l'unité d'enseignement : Compétences connexes Nom de la matière : Anglais Volume horaire : 24 ECTS UE : 4 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Christian-Pierre GHILLEBAERT Intervenants : Christian-Pierre GHILLEBAERT			Objectifs L’enseignant entraînera les étudiants dans chacune des cinq compétences linguistiques (Compréhension Orale et Ecrite, Expression écrite, Expression Orale en Continu, Expression Orale en Interaction) afin de les aider à atteindre ou dépasser le niveau C1 du Cadre Européen Commun de Référence pour les Langues. Il s’agira pour les étudiants de parvenir à une maîtrise suffisante de la langue anglaise pour l’étude confortable de documents en cette langue, les échanges écrits et verbaux efficaces avec des correspondants et partenaires non-francophones, la rédaction de projets à grande visibilité internationale. Contenu du cours Les thèmes développés sont intitulés comme suit : Green urban developments ; Reconstruction ; shanty towns ; temporary equipment and facilities ; attractive cities ; national Heritage ; Prospects for cities, town and villages. Ces thèmes, abordés lors de l’étude de documents (audio, vidéo, écrits), d’exposés, de débats et de jeux, seront l’occasion d’aborder des questions intéressant les étudiants qui se destinent en particulier aux fonctions d’attachés territoriaux, de conseillers en communication, d’assistants d’élus, de permanents dans des associations ou organismes. Evaluation Une épreuve écrite ( 2h ) : 40% L’évaluation porte sur chacune de ces 5 compétences sous les formes suivantes : (1) Etude d’un document audio/vidéo (évaluation de la CO) ; (2) Etude d’un document écrit (Evaluation de la CE) ; (3) Exposé (1 sur l’ensemble des séances ; évaluation de l’EOC) ; (4) Contradiction/discussion (1 sur l’ensemble des séances ; évaluation de l’EOI) ; (5) rédaction en groupe d’un projet (e.g. réhabilitation des courées de Roubaix ; évaluation de l’EE). Pré requis : Aucun. Nous proposons aux étudiants un test d’évaluation afin qu’ils se situent sur l’échelle du cadre de référence européen des langues mis en place dans les universités et les établissements scolaires Public : FI FC Organisation : TD

Semestre S4

	Modules (UE) :	ECTS (Module) :	Matières (EC) :	Volume horaire :	ECTS (Matière) :
	3.1 Institutions et gouvernance territoriale	5	3.1.2 Politiques communautaires appliquées aux collectivités locales	20	0
Semestre : S4 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-01-02 Nom de l'unité d'enseignement : 3.1 Institutions et gouvernance territoriale Nom de la matière : 3.1.2 Politiques communautaires appliquées aux collectivités locales Volume horaire : 20 ECTS UE : 5 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Cosima Dubray Intervenants : Cosima Dubray			Objectifs - Comprendre les fondamentaux de la politique régionale communautaire et son implication en FRANCE et en REGION - Connaître les Programmes Opérationnels, le Contrat de Projet et les acteurs de la mise en oeuvre - Comprendre les nouveaux enjeux et responsabilités des collectivités locales dans le cadre d'une gouvernance EUROPE/CONTRAT DE PROJET - Connaître les bases de la réforme de la politique de cohésion après 2013 Contenu du cours 1) La politique régionale européenne ( les fondamentaux) 2) Les fonds européens en France (objectifs, enveloppes, cadre stratégique) 3) La déclinaison en Nord Pas de Calais ( Programmes Opérationnels, Contrat de Projet, gouvernance unique) 4) Les nouveaux enjeux et responsabilités pour les collectivités locales ( transferts de compétences avec les Subventions Globales, nouveaux modes de faire, professionalisation des agents) 5) La réforme de la politique de cohésion après 2013 Evaluation Examen écrit de deux heures (questions de cours, note de synthèse). Public : FI FC
	3.6 Option d'approfondissement ou de spécialisation (2 cours par option choisie) (2x4 ects)	4	3.6.2.1 Pour diagnostic et pilotage de projets territoriaux : cas complexes de diagnostic territorial, gouvernance des projets territoriaux ; techniques approfondies en gestion de projets	16	0
Semestre : S4 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-06-02 Nom de l'unité d'enseignement : 3.6 Option d'approfondissement ou de spécialisation (2 cours par option choisie) (2x4 ects) Nom de la matière : 3.6.2.1 Pour diagnostic et pilotage de projets territoriaux : cas complexes de diagnostic territorial, gouvernance des projets territoriaux ; techniques approfondies en gestion de projets Volume horaire : 16 ECTS UE : 4 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Pierre Louart Intervenants : Pierre Louart			Objectifs Après une présentation des principaux objectifs d'un diagnostic territorial, le cours s'organise autour des projets des étudiants. Ceux-ci élaborent eux-mêmes un diagnostic en s'appuyant sur des éléments techniques ou des modèles cognitifs, mais aussi sur des repères concrets. Selon les cas : (a)ils gèrent une situation réelle (participation à un projet en cours) ; (b)ils critiquent un diagnostic déjà réalisé dont ils examinent les conséquences et réévaluent les fondements ; (c) ils comparent plusieurs diagnostics de même type (pour en repérer les convergences ou les divergences et construire une base de benchmarking pour de futurs projets. Contenu du cours Etude du concept de diagnostic appliqué aux territoires. Nature et bases du diagnostic, en fonction des projets pour lesquels on le réalise et de la complexité du territoire d'action. Approche systémique, mettant l'accent sur les interactions entre les dimensions politiques, juridiques, institutionnelles, sociales, sociétales, techniques, économiques et budgétaires du territoire. Liens entre un diagnostic et ses préconisations. Va-et-vient entre diagnostic et modalités d'action dans un processus opératoire ou un management de projet. Application à de nombreuses situations, pour affiner le cadre d'analyse, développer des méthodes et apprendre à construire un rapport de synthèse préparatoire aux décisions. Evaluation Un examen final (questions de cours). Public : FI FC
	4.1 Audit et intervention en collectivité territoriale	5	4.1.2 Techniques d’audit, de contrôle appliquées aux organisations et politiques publiques locales et territoriales	12	0
Semestre : S4 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-07-02 Nom de l'unité d'enseignement : 4.1 Audit et intervention en collectivité territoriale Nom de la matière : 4.1.2 Techniques d’audit, de contrôle appliquées aux organisations et politiques publiques locales et territoriales Volume horaire : 12 ECTS UE : 5 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Martine Switek Intervenants : Martine Switek			Objectifs L’étudiant devra ainsi être capable d’appréhender les étapes de mise en œuvre d’un système d’information, depuis la compréhension de l’environnement jusqu’aux outils adaptés. Contenu du cours I- Performance et pilotage de l’organisation 1. compréhension de l’environnement et des acteurs 2. de l’entreprise privée aux collectivités locales 3. nécessité budgétaire 4. transparence de gestion II- Système d’information : choix des outils de contrôle de gestion 1. tableau de bord : indicateurs, principes, étapes-clés 2. comptabilité de gestion : outils, analyse et gestion de coûts III- Contrôle et pilotage des organismes satellites et associés 1. cibles et enjeux 2. principes de base du pilotage (démarche, leviers, documents…) 3. rôle des intervenants et des instances IV- Préconisations pour une mise en place réussie Evaluation Remise d’un dossier relatif au contrôle de gestion existant ou à mettre en place, réalisé au cours du stage de l’étudiant. Lectures conseillées « Comptabilité analytique », G Melyon, Bréal « Le contrôle de gestion dans le secteur public », R Demeestère, LGDJ Pré requis : Eventuellement quelques notions de comptabilité générale et analytique Public : FI FC
	4.3 Développement Territorial	5	4.3.1 Conception et mise en oeuvre des politiques publiques locales et territoriales	8	0
Semestre : S4 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-09-01 Nom de l'unité d'enseignement : 4.3 Développement Territorial Nom de la matière : 4.3.1 Conception et mise en oeuvre des politiques publiques locales et territoriales Volume horaire : 8 ECTS UE : 5 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Jérôme DUPUIS Intervenants : Jérôme DUPUIS Maître de Conférences, IAE Lille Co-responsable du Master MT			Objectifs Appréhender les démarches d'élaboration et les problématiques de mise en œuvre des politiques publiques locales et territoriales Contenu du cours Thèmes abordés : Séquence 1 - Le passage de la dimension politique à la dimension stratégique du projet 1/ La place de la réflexion sur les politiques publiques dans les démarches politico-stratégiques 2/ L’espace, le temps et les politiques publiques 3/ Les enjeux politiques et stratégiques Séquence 2 - La démarche stratégique, support de l’élaboration du projet La notion de stratégie 1/ La démarche stratégique adaptée au projet de territoire 2/ La démarche stratégique adaptée au projet d’organisation 3/ La démarche stratégique adaptée à l’énonciation de politique publique Evaluation Pas d’évaluation spécifique à cette matière Lectures conseillées Bibliographie distribuée en séance : voir plus particulièrement : - J. CARLES, Management stratégique et renouveau du projet politique - Editions Territorial - Collection Essai - 1998 - G. MASSADIER, Politiques et action publiques, Armand Colin, 2003 - G. PINSON, Gouverner la ville par projet, Presses de Sciences Po, 2009 - J. DUPUIS, Politiques publiques locales, Fascicule 1800, Jurisclasseur Collectivités Territoriales, Lexis Nexis, 2010 Public : FI FC Organisation : Cours magistral Etude de cas Commentaires Les éléments présentés dans ce cours constituent l’introduction conceptuelle et méthodologique aux déclinaisons sectorielles qui sont susceptibles d’êtres présentées dans d’autres cours de cette UE. 2 - Conception et mise en oeuvre de politiques de développement urbain 3 - Conception et mise en oeuvre de politiques de développement durable 4 - Conception et mise en oeuvre de politiques de développement social 5 - Conception et mise en oeuvre des politiques de sécurité publique 6 - Conception et mise en oeuvre des politiques culturelles 7 - Conception et mise en oeuvre des politiques éducatives 8 - Conception et mise en oeuvre des politiques sportives
	4.3 Développement Territorial	5	4.3.2.2 Elaboration et mise en oeuvre des politiques de développement durable économique et urbain	12	0
Semestre : S4 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-09-02 Nom de l'unité d'enseignement : 4.3 Développement Territorial Nom de la matière : 4.3.2.2 Elaboration et mise en oeuvre des politiques de développement durable économique et urbain Volume horaire : 12 ECTS UE : 5 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Bernard Barbry Intervenants : Bernard Barbry			Objectifs Connaissances de base des procédures d’urbanisme,des documents de planification urbaine,et du rôle des collectivités locales en la matière. Contenu du cours Supports de cours : Lexique des termes d’urbanisme. Plan local d’urbanisme Contenu et plan du cours : -La hiérarchie des textes et documents d’urbanisme -Les schémas de cohérence territoriale (S.C.O.T.) -Le contenu du plan local d’urbanisme -Les procédures du plan local d’urbanisme -L’urbanisme opérationnel -La participation de la population à l’urbanisme et à l’aménagement. -Les autorisations d’occupation et d’utilisation des sols -Les taxes et participations dues par les constructeurs et lotisseurs -Les outils fonciers -Les préoccupations d’environnement. Evaluation Aucune évaluation Pré requis : Aucun Public : FI FC Organisation : Cours magistral Etude de cas
	4.3 Développement Territorial	5	4.3.2.1 Elaboration et mise en oeuvre des politiques de développement durable économique et urbain	12	0
Semestre : S4 Unité d'enseignement n° : M2-MPT-MT-09-02 Nom de l'unité d'enseignement : 4.3 Développement Territorial Nom de la matière : 4.3.2.1 Elaboration et mise en oeuvre des politiques de développement durable économique et urbain Volume horaire : 12 ECTS UE : 5 ECTS Matière : 0 Responsable du cours : Patrick Banneux Intervenants : Patrick Banneux			Objectifs - Utiliser et maîtriser le vocabulaire du développement durable. - Lire la complexité du champ, des enjeux pour les différents acteurs. - Se forger des outils de compréhension, d'analyse, d'action, des distanciation, de réflexion critique. Contenu du cours Les 21 membres de la commission mondiale sur l’environnement et le développement (83-87) n’imaginaient pas en publiant le rapport Brundtland qu’ils allaient créer un séisme. En effet, l’explosion du terme « développement durable » un peu partout dans le monde, puis la diffusion de la démarche jusqu’à son épuisement est pourtant vraiment constaté. Le terme est devenu tellement à la mode, que chacun l’intègre maintenant dans sa stratégie d’image. En, définir l’histoire, les histoires (de Rio 92 à Johannesburg 2002) en dégager une analyse à travers les concepts (la question des besoins et des ressources, de la durabilité, du développement et de la croissance) souligner les contradictions et les conflits (équité spatiale/ équité intergénérationnelle)…montrera qu’il y a une tension permanente entre théories et pratiques d’acteurs. Par un regard sur ces 20 dernières années nous procéderons à un bilan rapide des formes de régulation, d’intégration du développement durable dans les politiques environnementales, dans la gestion des risques, la responsabilité sociale et environnementale des entreprises. Nous évoquerons aussi, les principes de précaution, de participation, la question des nouveaux indicateurs…. Une réflexion spécifique permettra d’illustrer les formes de mobilisation de l’action publique dans notre contexte de crises européennes (Agenda 21, place du HQE, clauses sociales, commerce équitable, les nouvelles formes de gouvernance, le rôle des chartes, des labels, le soutien) à de nouvelles initiatives comme les AMAP, le rapport du développement durable… Enfin, alors que le développement durable met en évidence des impératifs contradictoires (temps, acceptabilité, territoires, gouvernance), quel regard nos intellectuels portent-ils sur la place de l’homme dans son rapport à lui-même et à la nature ? Evaluation Examen Lectures conseillées "Le développement durable, la seconde étape", Jacques Theys, éditions de l'Aube, 2009 " DD les termes du débat", sous la direction de jP Maréchal, Editions Presses Univers de Rennes "Quid du territoire durable, l'agenda 21 territorial", Jean-Marc Lorach, Village mondial "L'Après développement durable", sous la direction de A da Lange, Ellipses "Politiques environnementales et compétitivités", rapport du Conseil d'Analyse économique, Documentation francçaise, 2004 "Achats et DD", Comité 21, Ed. Afnor "C'est verrt et ça marche", Jean-Marie PELT, Fayard 2007 Public : FI FC Organisation : Cours magistral

Débouchés

Le but de la formation est de former des cadres territoriaux capables de répondre aux exigences des collectivités, d’organisations publiques ou en liaison avec celles-ci (banques, sociétés de conseils…) pour :
- Des postes d’administrateurs ou attachés territoriaux (avec titularisation par concours), de catégories A et A+ (avec obligation ou non de passer les concours).
- Des métiers de managers, chargés de mission, chefs de projet, agents de développement, cadres chargés de la modernisation / restructuration / qualité / performance / révision des politiques publiques… au sein des collectivités publiques et territoriales ou des organisations satellites (sociétés concessionnaires, d’économie mixte, banques, sociétés de conseils…).

Haut de page

Pièces à joindre au dossier de candidature

Voir le dossier de candidature.

Haut de page

IAE de Lille, Ecole Universitaire de Management

Master professionnel mention Management Social et Territorial

Fichiers de la formation

Calendrier prévisionnel

Master 2 - MPT MT FC

Evénements de la formation

Sommaire

Evénements de la formation

Renseignements : Responsables du parcours : Jean SWITEK et Jérôme DUPUIS

Secrétariat de la formation

Objectifs de la formation

Conditions d'admission

Organisation de la formation

Programme pédagogique

Semestre S3

3.1 Institutions et gouvernance territoriale

3.1.1 Décentralisation et institutions territoriales en France et dans les pays européens

3.1 Institutions et gouvernance territoriale

3.1.3 Gouvernance et politiques territoriales

3.2 Droit, finances et gestion budgétaire dans les collectivités territoriales

3.2.1 Bases Juridiques pour comprendre l'action territoriale

3.2 Droit, finances et gestion budgétaire dans les collectivités territoriales

3.2.2 Finances et budgets dans les organisations territoriales

3.4 Emplois et GRH en collectivités territoriales

3.4.1 Emplois et métiers de la fonction publique territoriale (constats, perspectives)

3.4 Emplois et GRH en collectivités territoriales

3.4.2 GRH des personnels territoriaux (règles statutaires, dynamisation des individus)

3.5 Projet tutoré dans ou pour une organisation territoriale

3.5 Conduite et gestion de projet

Compétences connexes

Informatique appliquée

Compétences connexes

Anglais

Semestre S4

3.1 Institutions et gouvernance territoriale

3.1.2 Politiques communautaires appliquées aux collectivités locales

3.6 Option d'approfondissement ou de spécialisation (2 cours par option choisie) (2x4 ects)

3.6.2.1 Pour diagnostic et pilotage de projets territoriaux : cas complexes de diagnostic territorial, gouvernance des projets territoriaux ; techniques approfondies en gestion de projets

4.1 Audit et intervention en collectivité territoriale

4.1.2 Techniques d’audit, de contrôle appliquées aux organisations et politiques publiques locales et territoriales

4.3 Développement Territorial

4.3.1 Conception et mise en oeuvre des politiques publiques locales et territoriales

4.3 Développement Territorial

4.3.2.2 Elaboration et mise en oeuvre des politiques de développement durable économique et urbain

4.3 Développement Territorial

4.3.2.1 Elaboration et mise en oeuvre des politiques de développement durable économique et urbain

Débouchés

Pièces à joindre au dossier de candidature

Tout un monde de Management

Renseignements : Responsables du parcours :
Jean SWITEK et Jérôme DUPUIS